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中國共產黨重大事項請示報告條例

  第一章 總則

  第一(yi)條(tiao) 為(wei)了(le)加強(qiang)和(he)規范重大事項請示報告(gao)工作(zuo),嚴(yan)明黨(dang)(dang)(dang)的政治(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)、組織紀(ji)(ji)律(lv)和(he)工作(zuo)紀(ji)(ji)律(lv),保證全(quan)黨(dang)(dang)(dang)全(quan)國(guo)服從黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央、政令暢通,根據《中(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)程》、《關于新形(xing)勢下黨(dang)(dang)(dang)內政治(zhi)生活的若干準則》等(deng)黨(dang)(dang)(dang)內法規,制定本條(tiao)例。

  第二條 重大(da)事項請示報(bao)告工(gong)作以習近平新時代(dai)中國特色社會(hui)主(zhu)義思(si)想為指導(dao),堅(jian)持(chi)和加強(qiang)黨(dang)(dang)的全面領(ling)導(dao),堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)、全面從嚴治黨(dang)(dang),貫徹民主(zhu)集中制,堅(jian)決(jue)維護習近平總書(shu)記黨(dang)(dang)中央(yang)的核心、全黨(dang)(dang)的核心地位,堅(jian)決(jue)維護黨(dang)(dang)中央(yang)權威(wei)和集中統一領(ling)導(dao),保證全黨(dang)(dang)團結統一和行(xing)動一致(zhi),確(que)保黨(dang)(dang)始終總攬全局(ju)、協調(diao)各方。

  第(di)三(san)條 本條例適用于下級黨(dang)組(zu)織(zhi)向(xiang)上級黨(dang)組(zu)織(zhi),以及(ji)黨(dang)員(yuan)、領導干部向(xiang)黨(dang)組(zu)織(zhi)請示報告(gao)重大事(shi)項相關活動。

  本條例所(suo)稱重(zhong)大事(shi)(shi)項,是指超出黨(dang)組(zu)(zu)織和(he)黨(dang)員、領導干(gan)部(bu)自身職(zhi)權(quan)范圍(wei),或者雖在自身職(zhi)權(quan)范圍(wei)內但關乎全局(ju)、影響廣泛的重(zhong)要事(shi)(shi)情(qing)和(he)重(zhong)要情(qing)況,包括黨(dang)組(zu)(zu)織貫徹執行黨(dang)中央決(jue)策部(bu)署(shu)和(he)上級黨(dang)組(zu)(zu)織決(jue)定、領導經濟(ji)社會發(fa)展事(shi)(shi)務、落實全面從嚴治黨(dang)責任(ren),黨(dang)員履行義務、行使權(quan)利(li),領導干(gan)部(bu)行使權(quan)力、擔負責任(ren)的重(zhong)要事(shi)(shi)情(qing)和(he)重(zhong)要情(qing)況。

  本條例(li)所稱請示,是(shi)指下級黨(dang)組(zu)(zu)織向(xiang)(xiang)(xiang)上級黨(dang)組(zu)(zu)織,黨(dang)員(yuan)、領導干(gan)部向(xiang)(xiang)(xiang)黨(dang)組(zu)(zu)織就(jiu)重大(da)事項請求(qiu)指示或者批準;所稱報告,是(shi)指下級黨(dang)組(zu)(zu)織向(xiang)(xiang)(xiang)上級黨(dang)組(zu)(zu)織,黨(dang)員(yuan)、領導干(gan)部向(xiang)(xiang)(xiang)黨(dang)組(zu)(zu)織呈報重要事情和(he)重要情況。

  第四條 開(kai)展重大事項(xiang)請(qing)示報告工作(zuo)應當(dang)遵循以下(xia)原則:

  (一)堅(jian)持政治導向。樹牢“四個意識”,落實“四個服從(cong)”,把請示報告作為重(zhong)要(yao)(yao)政治紀(ji)律(lv)和政治規矩,把講(jiang)政治要(yao)(yao)求貫徹到請示報告工作全過程和各方面。

  (二)堅持權責(ze)(ze)明晰。既牢記授(shou)權有(you)限,該請(qing)示的(de)必(bi)(bi)須請(qing)示,該報告(gao)的(de)必(bi)(bi)須報告(gao);又(you)牢記守土有(you)責(ze)(ze),該負責(ze)(ze)的(de)必(bi)(bi)須負責(ze)(ze),該擔當的(de)必(bi)(bi)須擔當。

  (三(san))堅持客觀真(zhen)實。全面如實請(qing)示(shi)報(bao)(bao)告工作、反映情況、分析問題、提出建議,既(ji)報(bao)(bao)喜又(you)報(bao)(bao)憂、既(ji)報(bao)(bao)功又(you)報(bao)(bao)過、既(ji)報(bao)(bao)結果又(you)報(bao)(bao)過程。

  (四(si))堅(jian)持(chi)規(gui)范有序。落(luo)實依規(gui)治黨要求,嚴格(ge)按照黨章黨規(gui)規(gui)定(ding)的主體、范圍、程序和方(fang)式開展重大事(shi)項請示(shi)報告工作(zuo)。

  第五條 各地(di)區各部門黨組織承擔(dan)重大事項請(qing)示報(bao)告工作主體責(ze)任,黨組織主要負(fu)責(ze)同志為(wei)第一責(ze)任人,對請(qing)示報(bao)告工作負(fu)總責(ze)。

  中(zhong)央辦(ban)公(gong)廳(ting)負(fu)責(ze)接受辦(ban)理向(xiang)(xiang)黨(dang)中(zhong)央請(qing)示報(bao)告(gao)(gao)(gao)的(de)重(zhong)(zhong)大事項,并(bing)統籌協調和(he)督(du)促指(zhi)(zhi)導各(ge)地(di)區各(ge)部門(men)向(xiang)(xiang)黨(dang)中(zhong)央的(de)請(qing)示報(bao)告(gao)(gao)(gao)工(gong)作。地(di)方黨(dang)委辦(ban)公(gong)廳(ting)(室)負(fu)責(ze)接受辦(ban)理向(xiang)(xiang)本級(ji)黨(dang)委請(qing)示報(bao)告(gao)(gao)(gao)的(de)重(zhong)(zhong)大事項,并(bing)統籌協調和(he)督(du)促指(zhi)(zhi)導本地(di)區的(de)請(qing)示報(bao)告(gao)(gao)(gao)工(gong)作。

  第二(er)章 黨組(zu)織請(qing)示報(bao)告主體

  第六條 黨組(zu)(zu)織請示(shi)報告工作一般應當以組(zu)(zu)織名義進行,向(xiang)負有領導(dao)或(huo)者監督(du)指導(dao)職責的上級黨組(zu)(zu)織請示(shi)報告。特(te)殊情況(kuang)下,可以根據工作需要以黨組(zu)(zu)織負責同志名義代表黨組(zu)(zu)織請示(shi)報告。

  請(qing)示報(bao)告(gao)應當逐級(ji)進行,一般不得越級(ji)請(qing)示報(bao)告(gao)。特殊情況下,可以按照有關(guan)規定直接向更高層級(ji)黨組織請(qing)示報(bao)告(gao)。

  第七條 接受雙重領導的(de)單位黨(dang)組織(zhi)(zhi),應當(dang)根據(ju)事項性質和內容(rong)向負(fu)有(you)主要(yao)領導職責的(de)上(shang)級(ji)黨(dang)組織(zhi)(zhi)請示報(bao)告,同時抄送另(ling)一(yi)個(ge)上(shang)級(ji)黨(dang)組織(zhi)(zhi)。特殊情況下(xia),可(ke)以不抄送另(ling)一(yi)個(ge)上(shang)級(ji)黨(dang)組織(zhi)(zhi)。

  第八條 接受(shou)歸口領(ling)導(dao)、管(guan)理(li)的單(dan)位黨(dang)組織(zhi),必須服從批(pi)準其(qi)設立的黨(dang)組織(zhi)的領(ling)導(dao),向(xiang)其(qi)請(qing)示報告工作(zuo),并按照有關規定向(xiang)歸口領(ling)導(dao)、管(guan)理(li)單(dan)位黨(dang)組織(zhi)請(qing)示報告。

  第九條 接受(shou)歸(gui)口指導(dao)(dao)、協調或者(zhe)監督的(de)單位(wei)黨(dang)組(zu)織,向上級黨(dang)組(zu)織請示報告一(yi)般(ban)應當抄(chao)送負有指導(dao)(dao)、協調或者(zhe)監督職責的(de)單位(wei)黨(dang)組(zu)織。

  負(fu)有(you)指導、協調或者監督職責(ze)(ze)的(de)單位黨(dang)組織(zhi)應當統(tong)籌所(suo)負(fu)責(ze)(ze)區域、領域、行業、系統(tong)內各單位黨(dang)組織(zhi)的(de)請示(shi)(shi)報(bao)(bao)告工作,歸口統(tong)一向上級黨(dang)組織(zhi)請示(shi)(shi)報(bao)(bao)告總體情(qing)況、牽頭事項(xiang)完(wan)成情(qing)況等。

  第十條 涉及跨(kua)(kua)區域、跨(kua)(kua)領域、跨(kua)(kua)行業、跨(kua)(kua)系統的重大事項,應當由有(you)關黨(dang)組織向共同上(shang)級黨(dang)組織聯合請示報告。聯合請示報告應當明確牽頭(tou)黨(dang)組織。

  黨政機(ji)(ji)關聯合請示報(bao)告的(de),一(yi)般應(ying)當將(jiang)上級黨政機(ji)(ji)關同(tong)時列為請示報(bao)告對象。

  第十一條(tiao) 根據黨(dang)內法規制度規定,黨(dang)的決策議事(shi)協(xie)調(diao)機(ji)構和(he)黨(dang)的工作機(ji)關可以在其職(zhi)權范圍內接受下級黨(dang)組(zu)織的請示報告并作出(chu)處理。

  黨組織主(zhu)要負責同(tong)志可(ke)以就(jiu)全面(mian)工作或者某些方面(mian)工作接受(shou)下級黨組織請示報告(gao);有(you)關負責同(tong)志可(ke)以就(jiu)分管領域工作接受(shou)下級黨組織請示報告(gao),也可(ke)以受(shou)黨組織或者黨組織主(zhu)要負責同(tong)志委托,就(jiu)全面(mian)工作接受(shou)下級黨組織請示報告(gao)。

  第三章 黨組織請示報告(gao)事項

  第(di)十二(er)條 涉(she)及(ji)黨和(he)國家(jia)工作全(quan)局的重(zhong)大(da)(da)方(fang)針(zhen)政策(ce)(ce),經濟、政治、文化、社(she)會、生態文明建設和(he)黨的建設中的重(zhong)大(da)(da)原則和(he)問題(ti),國家(jia)安(an)全(quan)、港澳臺僑、外交、國防、軍隊等黨中央集(ji)中統(tong)一管理的事(shi)項(xiang),以及(ji)其他只(zhi)能由黨中央領導(dao)和(he)決(jue)策(ce)(ce)的重(zhong)大(da)(da)事(shi)項(xiang),必須向黨中央請示(shi)報告。

  第十三條 黨組織應當向上級黨組織請(qing)示(shi)下列事項:

  (一(yi))貫徹(che)落實黨中央決策部署(shu)和上級黨組(zu)織決定(ding)中的重要(yao)情況(kuang)和問題,需(xu)要(yao)作(zuo)出調整的政策措(cuo)施,需(xu)要(yao)支持(chi)解(jie)決的特殊困難;

  (二)重(zhong)(zhong)大改革(ge)措施、重(zhong)(zhong)大立(li)法事項(xiang)、重(zhong)(zhong)大體制變(bian)動、重(zhong)(zhong)大項(xiang)目推進、重(zhong)(zhong)大突(tu)發事件、重(zhong)(zhong)大機構調整、重(zhong)(zhong)要干部任免、重(zhong)(zhong)要表彰獎勵、重(zhong)(zhong)大違紀(ji)違法和(he)復雜敏感(gan)案件處理等;

  (三(san))明確規(gui)定需(xu)要(yao)(yao)請示的重要(yao)(yao)會(hui)議、重要(yao)(yao)活動、重要(yao)(yao)文(wen)件等;

  (四)重大活動、重要政(zheng)策的宣傳報道口(kou)徑,新聞宣傳和意識形態(tai)工作中的全(quan)局性問(wen)題(ti)和不易(yi)把握的問(wen)題(ti);

  (五)出(chu)臺重大創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)舉措,特別是遇到新(xin)(xin)情況新(xin)(xin)問題且無明文規(gui)定(ding)(ding)、需要先(xian)行先(xian)試,或者創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)舉措可能(neng)與現行規(gui)定(ding)(ding)相沖突、需經授權才能(neng)實施的情況;

  (六(liu))屬于自身職權范圍(wei)內但事(shi)(shi)關重大或(huo)者特殊敏感的事(shi)(shi)項;

  (七)重大(da)決策(ce)時(shi)存(cun)在較大(da)意(yi)見分歧(qi)的情況;

  (八(ba))跨區域(yu)、跨領域(yu)、跨行業、跨系統工作中需要上級黨組織統籌推(tui)進的重(zhong)大事項;

  (九)調(diao)整上級(ji)黨組織(zhi)(zhi)文件、會議精神的(de)(de)傳達知悉范圍,使用上級(ji)黨組織(zhi)(zhi)負責(ze)同志未公開的(de)(de)講(jiang)話、音像資料等;

  (十)其他應當請示的重大事項。

  下(xia)列事(shi)(shi)項不必向上級黨組織(zhi)請示:屬于自身職權范圍內(nei)的日(ri)常工作(zuo);上級黨組織(zhi)就有關問(wen)題已(yi)經作(zuo)出明確批(pi)復的;事(shi)(shi)后報告即可的事(shi)(shi)項等。

  第十四條 黨組織(zhi)應當向上級黨組織(zhi)報告下列事項:

  (一)學習貫(guan)徹習近平新時代中國特色社會主義思想,統(tong)籌推(tui)進“五位一體(ti)”總體(ti)布局(ju)和協調推(tui)進“四(si)個全面”戰略布局(ju)的(de)重要情況;

  (二)黨(dang)中央以及上級黨(dang)組織重要(yao)(yao)會議(yi)、重要(yao)(yao)文件、重大決策部(bu)署(shu)貫徹(che)落實(shi)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang),習近平總書記重要(yao)(yao)指示(shi)批示(shi)貫徹(che)落實(shi)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang),上級黨(dang)組織負責同(tong)志交辦事項(xiang)的研究辦理情(qing)(qing)況(kuang)(kuang);

  (三)加強黨(dang)的建設(she),履行全面(mian)從嚴治黨(dang)責任,包括集中(zhong)學(xue)習教育(yu)活(huo)動、意識形態工作(zuo)、黨(dang)組(zu)織設(she)置及隸(li)屬(shu)關系調整(zheng)、民主生活(huo)會、黨(dang)風廉政(zheng)建設(she)、落實中(zhong)央(yang)八項(xiang)規(gui)定(ding)精神、黨(dang)員干部直接聯系群眾、巡視巡察整(zheng)改、發(fa)現(xian)重大違紀違法問題等情況;

  (四(si))全(quan)面工作總結和(he)計劃;

  (五(wu))重(zhong)大(da)專項工作開展情況(kuang);

  (六)重大敏感事(shi)件(jian)、突發事(shi)件(jian)和群體性(xing)事(shi)件(jian)應對處置情況(kuang);

  (七)經(jing)濟社會發展中(zhong)出現的重要情況和重大輿情;

  (八)本地區、本部(bu)門、本單位工作中具有在(zai)更大(da)范圍(wei)推(tui)廣價值的(de)經驗做法(fa)和意見建(jian)議(yi);

  (九)其他應(ying)當報告的重大(da)事項。

  下列事項不必向上級黨組(zu)織報告:具體事務性工作;沒有實質性內容的(de)表態和(he)情況反映(ying)等。

  第(di)十五條 黨組織應當(dang)按(an)照有關(guan)規定(ding)向上級黨組織報備下列事項:

  (一)黨內法(fa)規和規范(fan)性文件;

  (二)領導班子成員分工;

  (三)有關干(gan)部(bu)任免;

  (四)黨委(wei)委(wei)員、候補委(wei)員職務的辭去、免去或者自動終止(zhi);

  (五)其(qi)他(ta)應當(dang)報備的重大事項。

  第十(shi)六條(tiao) 中(zhong)央各決(jue)策議(yi)事(shi)協調機構、中(zhong)央各部門、有關(guan)中(zhong)央國(guo)家機關(guan)黨(dang)組(黨(dang)委)應當對本領域、行(xing)業、系統內請示報告的具體事(shi)項提出明確要求、加強工作指導。

  上(shang)級黨(dang)組(zu)織應當從實(shi)際出發,對(dui)下級黨(dang)組(zu)織請(qing)示(shi)報告(gao)中主題(ti)相(xiang)近(jin)、內容關聯(lian)的同類(lei)事項歸并整合提(ti)出要求,促(cu)使請(qing)示(shi)報告(gao)精(jing)簡務(wu)實(shi)。

  第十七(qi)條 黨組織應當(dang)根據(ju)本(ben)條例規定的請(qing)示報告(gao)事項范(fan)圍和內(nei)容,結合上級要求(qiu)和自身(shen)實(shi)際,制定請(qing)示報告(gao)事項清(qing)單。

  第四章 黨組(zu)織請(qing)示報告程序

  第(di)十八條 重大事項請示報告一般應(ying)當(dang)經黨組織(zhi)領導班(ban)子(zi)集(ji)體研究或(huo)者(zhe)傳(chuan)批審定,由主要負責同志(zhi)簽發或(huo)者(zhe)作出。必要時應(ying)當(dang)事先報上(shang)級黨組織(zhi)分管負責同志(zhi)同意。

  兩(liang)個以上黨組織聯合請示報告(gao)的,應當(dang)協(xie)商一(yi)致后呈報。未取得(de)一(yi)致意見的,應當(dang)對有關情況作出(chu)說(shuo)明。

  第十(shi)九條 向上級黨組織請示(shi)重大事(shi)項,必須事(shi)前請示(shi),給上級黨組織以充(chong)足研判(pan)和決策(ce)時間。情(qing)況緊急來不(bu)及(ji)請示(shi)必須臨機(ji)處置的,應當按照規(gui)定履職(zhi)盡責,并(bing)及(ji)時進行后(hou)續請示(shi)報告。

  定(ding)期報告按(an)照(zhao)規(gui)定(ding)的(de)時間進(jin)行(xing)(xing)。專題(ti)報告根據(ju)工作進(jin)展(zhan)情(qing)況適時進(jin)行(xing)(xing),學(xue)習(xi)貫徹上(shang)級黨(dang)組織(zhi)重(zhong)要會(hui)議和文件(jian)精神的(de)專題(ti)報告應(ying)(ying)當注重(zhong)反映(ying)落實見效情(qing)況,不得一(yi)味求快。對(dui)上(shang)級黨(dang)組織(zhi)交辦(ban)的(de)重(zhong)大(da)事(shi)項(xiang),應(ying)(ying)當按(an)照(zhao)時限(xian)要求報告。突發(fa)性重(zhong)大(da)事(shi)件(jian)應(ying)(ying)當及時報告,并根據(ju)事(shi)件(jian)發(fa)展(zhan)處(chu)置情(qing)況做(zuo)好續報工作。

  第二十(shi)條 提出請(qing)(qing)(qing)示應當(dang)闡明請(qing)(qing)(qing)求事項(xiang)及相關理(li)由(you)。報送請(qing)(qing)(qing)示應當(dang)一文一事,不得(de)在報告(gao)等非請(qing)(qing)(qing)示性公文中夾帶(dai)請(qing)(qing)(qing)示事項(xiang)。

  對下級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)請示(shi)(shi)的重大(da)事(shi)項,受理(li)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)如需以其名義再向上級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)請示(shi)(shi)的,應當認真研究并負責任地提出處理(li)建議,不得只將原(yuan)文轉(zhuan)請示(shi)(shi)上級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)。

  第二(er)十(shi)一條 上級黨(dang)組(zu)織收到請示(shi)后,一般由綜合(he)部門提出擬辦(ban)意見(jian)報黨(dang)組(zu)織負責同(tong)志按照規定批辦(ban)。

  黨政機關(guan)聯合提出的請示,由上級黨組織牽頭(tou)辦理。

  第二十二條 上(shang)級黨組(zu)織(zhi)對受(shou)理的(de)緊(jin)急請示事項應當(dang)盡快辦理。有明(ming)確辦理時限要求的(de)應當(dang)在(zai)規(gui)定期限內(nei)辦理完(wan)畢,確有特殊情況無(wu)法(fa)在(zai)規(gui)定期限內(nei)辦理完(wan)畢的(de),應當(dang)主動向下級黨組(zu)織(zhi)說明(ming)情況。

  第二十三條 請示的答復一般應當堅持向誰(shui)(shui)請示由誰(shui)(shui)答復,特(te)殊情況下受理請示的黨組(zu)織可以授權黨組(zu)織有關部(bu)門(men)代為答復。

  第(di)二十四條 報(bao)告(gao)應(ying)當具(ju)有實質(zhi)性內(nei)容和參考價(jia)值,有助于上級黨組織了(le)解情況、科學決策,力戒(jie)空洞無物、評功擺(bai)好、搞形式(shi)主義。報(bao)告(gao)應(ying)當簡明扼要、文風質(zhi)樸(pu),呈報(bao)黨中央的綜合報(bao)告(gao)一(yi)般在5000字以內(nei),專項報(bao)告(gao)一(yi)般在3000字以內(nei),情況復雜、確有必要詳細報(bao)告(gao)的有關內(nei)容可(ke)以通過附件反(fan)映(ying)。

  第二十五條 上級黨組織收到(dao)報告(gao)后,應當由綜(zong)合部(bu)門根據工作需要報送(song)(song)黨組織負責同志閱示。綜(zong)合部(bu)門可以將主題(ti)相(xiang)同、內容(rong)相(xiang)近(jin)的報告(gao)統(tong)一集中(zhong)報送(song)(song),或者摘要形成綜(zong)合材(cai)料后報送(song)(song)。

  黨組織負責同志對報告作出批示指示的,綜合(he)部門應當及時按照要求(qiu)辦(ban)理(li)。

  第二十六條 上級黨組織應(ying)當(dang)加強對(dui)報告的綜合(he)分析利用。對(dui)于有(you)推廣價值的典型經驗做法,可以通(tong)過適當(dang)形式進行宣傳;對(dui)于共性問題,應(ying)當(dang)予以重視并(bing)研究解(jie)決;對(dui)于有(you)價值的意見建議,應(ying)當(dang)認(ren)真研究吸收(shou)、推動(dong)改進工作。

  第二十(shi)七條 重(zhong)大事項請示(shi)報告工作存在可(ke)能影響公正辦理情(qing)形的,有關(guan)人員應當回避。

  第五(wu)章 黨組(zu)織請示報告方式

  第二十八條 黨組織(zhi)應當(dang)根據(ju)重大事(shi)項(xiang)類型(xing)和(he)緩急程度采(cai)用口頭、書面方式進(jin)行請示(shi)報告。

  第二十九(jiu)條 重大(da)事(shi)項(xiang)請示(shi)報告(gao)適宜簡便進行(xing)的,可(ke)以采用(yong)口頭方(fang)式(shi)(shi)。對于(yu)情況(kuang)緊(jin)急(ji)或者重大(da)事(shi)項(xiang)處理尚處于(yu)初步醞釀階段的,可(ke)以采用(yong)口頭方(fang)式(shi)(shi)先行(xing)請示(shi)報告(gao),后續再(zai)以書面方(fang)式(shi)(shi)補充請示(shi)報告(gao)。

  第三十條 口(kou)頭請示報告(gao)視(shi)情采(cai)用(yong)(yong)通話、當面(mian)、會議等方式(shi)。內容較(jiao)(jiao)為簡(jian)單或者情況十分緊急的,可以采(cai)用(yong)(yong)通話方式(shi);內容較(jiao)(jiao)為復雜或者情況敏(min)感特(te)殊(shu)的,可以采(cai)用(yong)(yong)當面(mian)方式(shi);內容較(jiao)(jiao)為正式(shi)或者涉及主(zhu)體較(jiao)(jiao)多的,可以采(cai)用(yong)(yong)會議方式(shi)。

  口頭請示報(bao)告(gao)應當(dang)做好(hao)記錄和(he)資料(liao)留存(cun),確保(bao)有據(ju)可查。

  第三十一條 非緊急情(qing)況、重大事項處理(li)處于相(xiang)對成熟階(jie)段或者(zhe)不(bu)適宜簡便進行的請示報告,應當采用書(shu)面方(fang)式(shi)。

  第三十二(er)條 書(shu)面報(bao)告視(shi)情采(cai)用正式(shi)報(bao)告、信(xin)息(xi)、簡報(bao)等(deng)方式(shi)。信(xin)息(xi)側重于報(bao)告重大突發(fa)事(shi)件(jian),需(xu)要(yao)注意的問(wen)題、現象和情況等(deng),應(ying)當做(zuo)到及時高效、權威(wei)準確。簡報(bao)側重于報(bao)告某方面工作簡要(yao)情況。

  黨組織(zhi)應當統籌用(yong)好(hao)書面報告(gao)方式(shi)(shi),堅持“一(yi)事不二報”,一(yi)般(ban)不得就同一(yi)內容使用(yong)多種方式(shi)(shi)重復(fu)報告(gao)。上級(ji)黨組織(zhi)明確(que)要求正式(shi)(shi)報告(gao)的(de),不得以其他方式(shi)(shi)代(dai)替。

  第(di)三(san)十三(san)條 黨組織(zhi)可(ke)以利用電話、文(wen)件、傳真、電報(bao)、網絡(luo)等載體開展請示報(bao)告工作。涉密事項(xiang)應當按照有關保密規定執行。

  基層黨組織開展(zhan)請示報(bao)告工作可以更加靈(ling)活(huo)便(bian)捷(jie)、突出實效。

  第六章 黨員(yuan)、領(ling)導干(gan)部(bu)請(qing)示報告(gao)

  第三(san)十四條 一般應當(dang)向所在黨組(zu)(zu)織(zhi)請(qing)示(shi)報告重大(da)事項(xiang)。領導干部一般應當(dang)向所屬黨組(zu)(zu)織(zhi)請(qing)示(shi)報告重要工作。

  黨員(yuan)、領導干(gan)部(bu)向(xiang)黨組織請(qing)示(shi)報告個人有關事項,按照有關規定執(zhi)行。

  第三(san)十(shi)五條 黨(dang)員應當向黨(dang)組織請示(shi)下列事項:

  (一)從事黨(dang)組織所分配的工(gong)作中(zhong)的重要(yao)問題;

  (二)代表黨組(zu)織(zhi)發表主張或者作出決定;

  (三)按照規定需要(yao)請示的涉外(wai)工(gong)作交往活動;

  (四)轉移黨(dang)的組織(zhi)關系;

  (五)其他應當(dang)向黨組織請示的(de)事項(xiang)。

  第(di)三十六條 黨員(yuan)應當向黨組織(zhi)報告下(xia)列事項(xiang):

  (一)貫徹執行黨(dang)組(zu)織(zhi)決(jue)議以及完成黨(dang)組(zu)織(zhi)交辦工作(zuo)任務情況;

  (二(er))對黨的工作和(he)領導干部的意見建議;

  (三)發現黨員、領導干(gan)部(bu)違紀(ji)違法線索(suo)情況;

  (四(si))流動外出情況(kuang);

  (五)其他應當(dang)向(xiang)黨(dang)組織報告的事項。

  第三十七條 領(ling)導干部應當(dang)向黨組織請示下列事項:

  (一)超(chao)出(chu)自身(shen)職權范圍,應當(dang)由(you)所在黨(dang)組織或(huo)者上級(ji)黨(dang)組織作出(chu)決定的重大事項;

  (二)屬于(yu)自身職權范圍但事(shi)關重大的問題和情(qing)況;

  (三)代表(biao)黨組織(zhi)對外發表(biao)重要意見;

  (四(si))因故無法履職(zhi)或者離開工作所在(zai)地;

  (五)其他應當向黨(dang)組織請示的事項。

  第三十(shi)八條(tiao) 領導(dao)干部應當向黨組織報告下列事項:

  (一(yi))學習貫徹(che)習近(jin)平新時(shi)代中(zhong)國特色社會主義思想,貫徹(che)落實黨中(zhong)央決(jue)策部(bu)署和黨組織決(jue)定中(zhong)的重要情況和問題;

  (二)遵守(shou)政治紀律(lv)和政治規矩,堅決維護(hu)(hu)習近平總書(shu)記(ji)黨中央的(de)核(he)心(xin)、全黨的(de)核(he)心(xin)地位,堅決維護(hu)(hu)黨中央權(quan)威和集中統一領導(dao)情況;

  (三)堅持民主(zhu)集中(zhong)制,發(fa)揚黨內民主(zhu),正確行使權力,參(can)與集體(ti)領導情況;

  (四)參加領導班(ban)子民(min)主生(sheng)活會和所在黨(dang)支(zhi)部(黨(dang)小組)組織生(sheng)活會情(qing)況;

  (五)履行(xing)管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責任(ren),加強黨(dang)(dang)風廉政建設和反腐敗工(gong)作以(yi)及(ji)遵守廉潔紀律情況;

  (六)重(zhong)大決策失(shi)誤或(huo)者(zhe)應對突(tu)發事件處(chu)置(zhi)失(shi)當,紀(ji)檢監察(cha)、巡視巡察(cha)和審計中發現重(zhong)要問題,以及違紀(ji)違法情況(kuang);

  (七)可能(neng)影響(xiang)正常履職的(de)重大疾病(bing)等(deng)情況;

  (八(ba))其他應當向黨組織報告的事(shi)項(xiang)。

  第三十九(jiu)條 黨員、領導(dao)干(gan)部(bu)(bu)按照規定采(cai)用口(kou)頭、書面方式進行請(qing)示報告。黨組(zu)織應當(dang)及時(shi)辦理(li)(li)黨員、領導(dao)干(gan)部(bu)(bu)的(de)請(qing)示事項(xiang),必要時(shi)可以(yi)對報告事項(xiang)作出研究處(chu)理(li)(li)。

  第七章 監督與追責

  第四十條 黨(dang)組織(zhi)應當將重(zhong)大事項請(qing)示報(bao)告工作開展情況納入向(xiang)上(shang)一級(ji)黨(dang)組織(zhi)報(bao)告工作的重(zhong)要內(nei)容。

  第四十一條 黨(dang)組織應當建立健(jian)全重大(da)事項請示報告工(gong)作督查機制,并將執行請示報告制度情況納入日常監(jian)督和巡視巡察范圍(wei)。

  第四十二(er)條 黨(dang)組織應當(dang)將重(zhong)大(da)事項請示(shi)報(bao)告(gao)工作情況(kuang)作為履(lv)行(xing)全面從嚴治(zhi)黨(dang)政治(zhi)責(ze)(ze)任(ren)的重(zhong)要內(nei)容,對(dui)下(xia)級黨(dang)組織及其主要負責(ze)(ze)同(tong)志進行(xing)考核評價(jia)(jia)。考核評價(jia)(jia)可以(yi)(yi)與黨(dang)風廉政建設責(ze)(ze)任(ren)制檢(jian)查考核、黨(dang)建工作考核等相結合,結果應當(dang)以(yi)(yi)適當(dang)方式(shi)通報(bao)。

  第四十三(san)條 建立健全糾(jiu)錯機制,對于重大事項請示報告工作中出現(xian)的(de)主(zhu)體(ti)不適當、內容不準確、程序不規范、方式不合(he)理等(deng)問題,上級(ji)黨組(zu)織應當及時提醒糾(jiu)正,并將有關情況體(ti)現(xian)到考(kao)評通報中。

  第四十四條(tiao) 實行重大事項請示報(bao)告責(ze)任(ren)追究(jiu)制度,有(you)下列情形之一(yi)的(de),應當依(yi)規依(yi)紀追究(jiu)有(you)關黨組織和黨員、領導干部以及工作人員的(de)責(ze)任(ren),涉嫌違法(fa)(fa)犯罪的(de),按(an)照(zhao)有(you)關法(fa)(fa)律(lv)規定(ding)處理:

  (一(yi))違反(fan)政(zheng)(zheng)治紀(ji)律(lv)和政(zheng)(zheng)治規矩,擅自決定(ding)應當由黨中央決定(ding)的(de)重大(da)事項,損害黨中央權(quan)威和集中統一(yi)領導的(de);

  (二)履行領(ling)導責任不(bu)到位,對重大事項請示(shi)報告不(bu)重視不(bu)部署,工(gong)作開展不(bu)力的;

  (三(san))違反組(zu)織原則,該請(qing)示不(bu)請(qing)示,該報(bao)(bao)告不(bu)報(bao)(bao)告的;

  (四)缺乏責任擔當(dang),推諉(wei)塞責、上交矛盾、消極作為的(de);

  (五)搞形式主(zhu)(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)(zhu)義(yi),請示報(bao)告內容不實、信息不準,造成嚴重后(hou)果的;

  (六)違反工作要求,不按(an)規定程序(xu)和方式請示(shi)報(bao)告,造成嚴(yan)重后(hou)果的(de);

  (七)其他應當追究責任的情形。

  第八章 附則

  第(di)四(si)十五條 各省、自治(zhi)區、直轄市(shi)黨委(wei),中央各決策議事協調機構(gou),中央各部門,中央國家機關各部委(wei)黨組(黨委(wei)),應當緊密結(jie)合工作實際制定具(ju)體(ti)落實措施。

  第四十六條 中央軍事委員會可以根據本條例,結合(he)中國人民(min)(min)解(jie)放(fang)軍和(he)中國人民(min)(min)武裝警察部隊的實(shi)際情(qing)況,制(zhi)定相關規(gui)定。

  第(di)四(si)十七(qi)條(tiao) 本條(tiao)例(li)由負責解釋(shi)。

  第(di)四十八條(tiao) 本(ben)條(tiao)例自(zi)2019年1月31日起施行。